Alerta en la educación técnica bonaerense por el cierre de carreras en institutos

Por María Candela Aires

La educación técnica superior en la provincia de Buenos Aires atraviesa una jornada de incertidumbre y profunda preocupación sindical y académica. Docentes y trabajadores del Instituto Superior de Formación Técnica N.º 193 de Ensenada denunciaron la suspensión y el cierre definitivo de carreras de fuerte inserción territorial e industrial, al tiempo que advirtieron sobre la pérdida de validez nacional de sus títulos. La medida, que impacta directamente en la oferta formativa del cordón industrial de Ensenada y Berisso, amenaza con dejar sin estabilidad ni reubicación laboral a decenas de educadores de vasta trayectoria profesional.

La controversia se agudizó tras confirmarse que la Tecnicatura Superior en Mantenimiento Industrial no continuará en el ciclo lectivo actual ni en otros establecimientos bonaerenses. Esta decisión se suma a la clausura del trayecto de Automatización y Control concretada el año anterior, consolidando un esquema de reducción de la oferta educativa vinculada a la metalmecánica. Los representantes del claustro docente argumentan que las autoridades provinciales justifican la paralización del dictado en motivos burocráticos y presupuestarios, descartando alternativas de actualización curricular que resguarden la continuidad de la enseñanza y las fuentes de trabajo.

Frente a la negativa de abrir nuevas titulaciones equivalentes por falta de presupuesto, la comunidad educativa formalizó un pedido de reunión urgente con las máximas autoridades de la Dirección de Educación Técnica provincial. La falta de estabilidad estatutaria del personal docente —cuya última titularización masiva data de 2014— expone a profesionales con dos décadas de antigüedad a despidos intempestivos sin indemnización. El conflicto plantea un debate de fondo sobre el perfil productivo de la región y la degradación del conocimiento acumulado en las aulas terciarias.

Pérdida de validez nacional y recorte de la oferta técnica

La justificación técnica esgrimida por las autoridades de la cartera educativa radica en que la carrera ha perdido el reconocimiento formal expedido por el Ministerio de Educación de la Nación. Según la información proporcionada a la comunidad escolar, la continuidad de la inscripción bajo los planes vigentes constituiría un perjuicio para los estudiantes, dado que los títulos emitidos carecerían del sello oficial indispensable para ejercer la profesión fuera de los límites provinciales. Sin embargo, los trabajadores afirman que no se les ha exhibido la resolución normativa que certifique tal determinación.

Ante la falta de documentación respaldatoria, los representantes docentes critican que se priorice la clausura del trayecto formativo en lugar de impulsar un proceso de reconversión de los contenidos académicos. Desde el cuerpo docente argumentan que la actualización de las currículas es un procedimiento habitual en la educación superior y que la decisión de dar de baja la titulación responde a un ajuste fiscal en lugar de una planificación pedagógica orientada al sector industrial.

Respecto a la notificación oficial sobre la validez de los títulos y la postura del plantel, Juliana Díaz Lozano, docente con extensa trayectoria en el nivel superior técnico de la región y referente del reclamo, explicó a Infocielo:

“Fuimos informados que la carrera perdió validez nacional. Nos dijeron las autoridades de provincia y que, por tanto, no puede continuar esa carrera en ningún lado de la provincia. Bueno, ante esa situación, obviamente no estamos de acuerdo con lo que pasó, porque no solo que nos parece una carrera recontra vigente y muy útil para la industria y que, por tanto, se podría actualizar en lugar de cerrarla”

Flexibilización de las demandas docentes y negativa presupuestaria

Frente al inminente cierre de Mantenimiento Industrial, el cuerpo docente del Instituto 193 elaboró proyectos alternativos para mitigar el impacto productivo y laboral. La propuesta consistió en diseñar una nueva carrera junto con una especialización de menor duración que permitiera absorber la carga horaria y las asignaturas del plan clausurado. Pese al consenso inicial para analizar las carpetas técnicas, las autoridades distritales e inspectores rechazaron la iniciativa amparándose en la ausencia de partidas presupuestarias.

En los encuentros mantenidos con la Jefatura Distrital de Educación, los funcionarios argumentaron que las normativas vigentes solo permiten reemplazar una carrera por otra de idéntico diseño, sin la posibilidad de desdoblar comisiones ni habilitar trayectos complementarios, aun cuando estos no representaran un incremento en la masa salarial. Tampoco se contemplaron mecanismos de compensación mediante horas extracurriculares o dictado de cursos de formación continua.

Sobre las tratativas con la inspección y la respuesta oficial respecto del financiamiento, la docente detalló:

“Presentamos una carrera y una especialización más breve que juntas podrían absorber la mayoría de los docentes y de las materias que damos. Y en la reunión con las autoridades nos dijeron que no, que no hay plata, que no hay presupuesto, dijeron presupuesto cero. Nos reunimos con el inspector y con la jefa distrital de educación… nos dijeron que no, que no es posible hacer eso, porque ellos solo pueden cambiar una carrera por otra, no pueden abrir otras carreras, por más que implique la misma cantidad de docentes”.

Consecuencias en el perfil industrial de la región Ensenada-Berisso

La suspensión de las tecnicaturas en Mantenimiento Industrial y en Automatización y Control genera un vacío en la formación de cuadros técnicos intermedios para el cordón fabril bonaerense. Las empresas, astilleros y petroquímicas radicadas en la zona de Ensenada y Berisso demandan personal capacitado en la conservación y automatización de maquinarias complejas. Las ofertas sustitutas propuestas por el Ministerio —como la orientación en Energías Renovables— no encuentran, según los docentes, un entorno de prácticas profesionalizantes adecuado en la infraestructura productiva local.

Por otra parte, los planes de estudio sustitutivos muestran un desplazamiento del núcleo duro de las ciencias aplicadas. Las nuevas mallas curriculares tienden a prescindir o reducir la carga de disciplinas troncales como Matemática, Física y Seguridad e Higiene. Esta modificación debilita el rigor conceptual del egresado y desacopla la enseñanza técnica terciaria de los requerimientos reales del mercado de trabajo regional.

En relación con el desfasaje entre las carreras propuestas y el entramado productivo regional, Juliana señaló:

“No están quedando carreras de metal mecánica, de ese rubro industrial… están cerrando todas las que tienen que ver con el mantenimiento y la automatización en fábricas específicas que son las que tenemos en Ensenada y Berisso. Entonces, imagínate que la opción que nos queda para elegir son todas carreras que no tienen nada que ver con lo que se necesita en la industria regional y que los docentes hay que salirlos a buscar a otros lados porque no son los que trabajan y los que se han formado tampoco ahí”.

Precarización laboral y la falta de titularización en el nivel superior

La crisis edilicia y curricular deja al descubierto la vulnerabilidad institucional en la que se desempeñan los profesores de educación terciaria en la provincia. A diferencia del nivel secundario, donde existen mecanismos de reubicación por disponibilidad, en el nivel superior no rigen esquemas automáticos de contención para el personal provisional. La última convocatoria masiva a concursos de titularización se realizó en el año 2014 bajo requisitos excluyentes de antigüedad, lo que provocó que la inmensa mayoría de los planteles actuales permanezcan en condición de provisionalidad o suplencia.

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Esta situación administrativa implica que, ante el cierre de una cátedra o estructura curricular, el docente sea cesanteado sin derecho a indemnización ni reasignación de horas cátedra. El personal afectado incluye a profesionales de la ingeniería, la tecnología y las ciencias básicas que accedieron a sus cargos mediante concursos públicos de antecedentes, oposición y defensa de proyectos pedagógicos ante jurados evaluadores.

Respecto de la fragilidad del vínculo laboral y la falta de concursos de titularización en la provincia, la entrevistada advirtió:

“La gran, enorme mayoría de los docentes en superior no titularizaron porque la última titularización se abrió en 2014 con muchos requisitos… en nuestro instituto de todas las carreras que tenemos, tenemos un titular. Y todo el resto somos provisionales y suplentes. Los provisionales estamos dando clases hace 20 años sin poder titularizar. Si se cierra tu materia o tu carrera, quedás afuera sin indemnización, sin nada, como si hubieras estado trabajando precariamente”.

Pérdida del capital pedagógico y desarticulación del saber técnico

El cierre de carreras terciarias conlleva la dispersión de un capital humano altamente especializado que difícilmente pueda ser reabsorbido por el sistema educativo formal. Docentes con décadas de docencia y desempeño en la industria privada quedan desligados de la transmisión intergeneracional de conocimientos técnicos. Esta fuga de saberes repercute de forma directa en la calidad de la enseñanza y desmotiva la formación continua de los claustros.

A su vez, la imposibilidad de migrar masivamente al sistema secundario —que padece sus propios condicionantes de absorción laboral— deja a los profesionales sin un ámbito público donde volcar sus saberes prácticos. El dictado de las asignaturas técnicas requiere un “currículum vivo” que el profesor actualiza dinámicamente según las transformaciones tecnológicas del sector productivo, dimensión que se pierde al clausurarse los cursos.

Sobre el impacto de la desvinculación de profesionales capacitados y el vaciamiento del conocimiento acumulado, la representante de los docentes enfatizó:

“Como siempre ocurre cuando se cierra un organismo del Estado o cuando se pierden puestos laborales, hay gente que se lleva su saber a su casa. Si vos estuviste 20 años enseñando una materia específica de mantenimiento industrial y estás despedido, de repente todo ese saber acumulado de práctica profesional, de que lo enseñaste a tus estudiantes, te lo llevas a tu casa… es una pérdida también en términos del proceso de conocimiento”.

Coordinación interinstitucional y próximas gestiones ante la Provincia

Frente a la falta de respuestas en las jefaturas distritales, los trabajadores del Instituto 193 comenzaron a tender redes con sus pares de otros institutos terciarios de la provincia de Buenos Aires. En diversos municipios se registran procesos similares de baja de matrículas y de reestructuración de planes de estudio que derivan en la pérdida de cargos. La unificación de los reclamos busca visibilizar que el problema trasciende a un establecimiento en particular y responde a una política generalizada de reordenamiento de la oferta técnica.

Para la jornada del próximo martes, la comunidad educativa tiene programada una audiencia con funcionarios de jerarquía superior de la Dirección de Educación Técnica provincial. En este encuentro, las delegaciones docentes buscarán revertir el cierre de las especialidades, exigir garantías sobre la validez nacional de los títulos y reclamar la creación de una figura estatutaria que preserve las fuentes de trabajo del personal afectado.

En cuanto a la estrategia de organización entre los institutos bonaerenses y la audiencia pactada con el gobierno provincial, Juliana concluyó:

“Nos damos cuenta que entre los docentes por abajo también nos tenemos que juntar. Porque si no, no estamos teniendo respuestas de las autoridades. Hacer un poco más de fuerza, difundir, alertar también a otros docentes que cuando nos hablan de cambio de cierre de carreras, no es justo que se cierren carreras y no se reinserten a los docentes… Ante la negativa de la última reunión que tuvimos el miércoles pasado… les pedimos una nueva reunión para este martes con personal ya superior de la Dirección de Educación Técnica”.