En los últimos meses, el gobierno de la provincia de Buenos Aires impulsó la creación de consorcios de gestión y desarrollo. El más reciente es el de la Autopista Presidente Perón que reúne a intendentes del conurbano, pero también hizo lo propio con la Región Capital. Ahora busca ponerlos en orden.
A través de la Resolución 542/24, el Ministerio de Gobierno bonaerense, liderado por Carlos Bianco, creó el Registro Público de Consorcios de Gestión y Desarrollo. Ahí se va a asentar toda la información referida a estos entes autorizados en la provincia de Buenos Aires, incluyendo aquellos que ya se disolvieron.
Este registro ya estaba previsto en la Ley 13.580 que creó esta modalidad de asociación entre municipios junto con Nación, la Provincia y hasta entidades privadas. Ahora, la idea es concentrar toda la información referida a estas agrupaciones en la Subsecretaría de Asuntos Territoriales y que a la Provincia no se le escape la tortuga.
Sucede que estos entes, cuando exitosos, terminan teniendo peso propio como pasó con el conosrcio Región Metropolitana Norte que juntaba a Sergio Massa, Jorge Macri, Luis Andreotti y Gustavo Posse. Como se ve, de ahí salieron dirigentes proyectados a nivel nacional y provincial.
Los intendentes se agrupan
En la actualidad, en la Primera funciona el Consorcio Zona Norte II, una experiencia más amplia y más interesante en términos de gestión. En primer término, este armado tiene un enfoque institucional distinto: está creado por la ley 13580, tiene presidencias rotativas, reuniones periódicas y políticas activas y consensuadas en materia de salud, seguridad y otros ítems. Además puede realizar contrataciones y es auditado por el Tribunal de Cuentas.
El CZN2 se creó en 2015 y está integrado por los municipios de Escobar, Pilar, Tigre, Malvinas Argentinas, Campana, San Fernando. Otros distritos adhieren pero no participan activamente. Actualmente lo preside Ariel Sujarchuk, de Escobar, pero los intendentes van rotando.
También está la muy exitosa y también discontinuada experiencia de la Zona de Crecimiento Común donde articulan Bolívar, General Alvear, Lobos, Roque Pérez, Saladillo, Tapalqué, 25 de Mayo y Las Flores desde la década del 90. Como contó INFOCIELO, en la actualidad el espacio no está tan activo y se busca reflotarlo.
La experiencia de los consorcios de gestión tomó fuerza en los años 90. Según un informe de la Universidad Nacional de Lanús, hacia 1999 existían 13 entidades de este tipo en el ámbito de la provincia de Buenos Aires.
El más reciente, sin embargo, no surgió por iniciativa de los alcaldes sino del propio gobierno provincial de Axel Kicillof. Se trata del consorcio de la Autopista Presidente Perón creado por Decreto a mediados de año y oficializado la semana pasada en un acto con los intendentes.
La nueva agrupación tiene un objetivo puntual y concreto: terminar la obra del tercer anillo de circunvalación de la Ciudad de Buenos Aires y desarrollar toda la zona.
