Las inundaciones, temporales y eventos climáticos extremos que golpearon en los últimos años a distintos distritos de la provincia de Buenos Aires volvieron a poner en discusión la capacidad de respuesta estatal frente a emergencias. En ese contexto, ingresó al Senado un proyecto de ley para crear un Sistema Provincial de Gestión del Riesgo de Desastres y modernizar el actual esquema de Defensa Civil, vigente desde la década del 60.
La iniciativa busca establecer un esquema coordinado entre Provincia, municipios y organizaciones civiles para actuar ante fenómenos naturales o emergencias provocadas por la acción humana. El texto también apunta a fortalecer la prevención y planificación territorial frente al avance del cambio climático y el aumento de eventos extremos.
El proyecto fue presentado por el senador de Fuerza Patria Sergio Berni, y plantea reemplazar el viejo Decreto Ley 11.001 de 1963, considerado desactualizado frente a los desafíos actuales. Entre otros puntos, la propuesta crea un Consejo Provincial de Gestión del Riesgo de Desastres, integrado por representantes del Ejecutivo, ministerios y municipios, que tendrá a cargo la planificación y coordinación de políticas públicas en la materia.
Además, refuerza el rol de la Dirección Provincial de Defensa Civil, que pasaría a coordinar emergencias, sistemas de alerta temprana, capacitaciones y articulación con bomberos voluntarios y organizaciones comunitarias. Uno de los ejes centrales del proyecto es la creación de un sistema organizado en tres niveles: provincial, zonal y municipal. En ese esquema, la Provincia quedaría dividida en distintas zonas de riesgo, cada una con jefes zonales encargados de coordinar recursos y asistencia entre municipios ante situaciones críticas.
EL ROL DE LOS MUNICIPIOS
La iniciativa también obliga a los municipios adheridos a elaborar Mapas de Riesgo Municipal y planes locales de emergencia actualizados anualmente. Allí deberán identificarse amenazas naturales, antrópicas y socioambientales, además de detallar infraestructura disponible, población vulnerable y capacidad de respuesta. Los planes municipales deberán contemplar mecanismos de coordinación entre organismos, acciones preventivas, capacitación comunitaria, participación ciudadana y perspectiva de género e inclusión.
Otro de los puntos relevantes es la creación de un Fondo Provincial para la Gestión Integral del Riesgo, destinado a financiar programas de prevención, capacitación, investigación y fortalecimiento de áreas municipales de Defensa Civil.
El proyecto también incorpora un Registro Provincial de Voluntarios y Entidades Civiles, pensado para convocar organizaciones y vecinos capacitados en tareas de asistencia humanitaria durante emergencias.
En los fundamentos, se advierte que la provincia enfrenta “desafíos significativos” por su diversidad geográfica y climática, el crecimiento demográfico y la exposición creciente a amenazas naturales. También se menciona la necesidad de adaptar la legislación bonaerense a estándares internacionales y a la ley nacional del Sistema Nacional para la Gestión Integral del Riesgo (SINAGIR).
