El presidente del bloque PRO en el Senado, Pablo Petrecca, presentó un proyecto de declaración para que la Provincia gestione cambios en el nuevo esquema de licencias profesionales interjurisdiccionales, con el objetivo de reducir los costos y las dificultades que, según plantea, enfrentan camioneros, choferes de colectivos, taxistas, remiseros y otros trabajadores del transporte.
La iniciativa propone que los hospitales públicos municipales y provinciales puedan ser habilitados para realizar los exámenes psicofísicos obligatorios y que los municipios tengan la posibilidad de brindar directamente las capacitaciones requeridas para obtener o renovar las licencias profesionales.
Además, el proyecto solicita que la Provincia modifique su normativa para equiparar los plazos de vigencia de las licencias profesionales interjurisdiccionales con los establecidos por el Gobierno nacional, una diferencia que, según advierte Petrecca, obliga a los conductores bonaerenses a renovar su documentación con mayor frecuencia que otros trabajadores del país.
“Cuando una medida que busca simplificar termina complicándole la vida a quien trabaja, el Estado tiene la obligación de corregirla”, sostuvo el senador del PRO al presentar la iniciativa.
EL NUEVO SISTEMA DE LICENCIAS PROFESIONALES
El planteo se da luego de la modificación del régimen nacional de habilitación para conductores profesionales. En marzo de 2025, el Gobierno nacional anunció la eliminación de la Licencia Nacional de Transporte Interjurisdiccional (LiNTI) como trámite y credencial independiente. Desde entonces, la habilitación para quienes realizan transporte interjurisdiccional de cargas y pasajeros pasó a instrumentarse a través de las licencias profesionales nacionales de las clases C, D y E, cuya emisión quedó a cargo de las jurisdicciones que suscribieron convenios de delegación con la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV).
El nuevo esquema establece que los conductores deben cumplir con exámenes psicofísicos y capacitaciones, además de las evaluaciones correspondientes según la clase de licencia. Las instancias de formación y los controles médicos deben realizarse a través de prestadores registrados y habilitados por la ANSV. A diferencia del sistema anterior, los valores de los servicios prestados por clínicas y academias dejaron de estar regulados por el Estado nacional.
En la Provincia de Buenos Aires, el nuevo régimen comenzó a implementarse el 6 de julio, a partir del convenio de delegación de facultades firmado entre el Ministerio de Transporte bonaerense y la ANSV. El sistema contempla mayores exigencias en los controles psicofísicos, teóricos y prácticos para los conductores profesionales.
En ese marco, el Ministerio de Transporte, que conduce Martín Marinucci, salió recientemente a aclarar que las condiciones para obtener y renovar las licencias profesionales interjurisdiccionales no fueron definidas por la Provincia, sino que responden a las modificaciones introducidas por el Gobierno nacional a través del Decreto 196/2025 y a la reglamentación de la ANSV.
La cartera provincial también explicó que Buenos Aires, como integrante del Sistema Nacional de Licencias de Conducir, ejerce las funciones que Nación delegó a las jurisdicciones para la emisión de las licencias profesionales interjurisdiccionales. En ese esquema, los exámenes psicofísicos, las capacitaciones y las evaluaciones teórico-prácticas deben ser realizados por prestadores registrados y habilitados por la ANSV.
EL RECLAMO POR LOS HOSPITALES PÚBLICOS
El proyecto de Petrecca sostiene que la implementación del nuevo sistema generó dificultades logísticas y económicas para los trabajadores del interior bonaerense, especialmente por la concentración de los prestadores habilitados para realizar los exámenes psicofísicos.
De acuerdo con los fundamentos de la iniciativa, el convenio firmado entre la Provincia y la ANSV no habría contemplado las particularidades territoriales y sanitarias de buena parte del interior bonaerense, al no incorporar a los efectores públicos de salud como prestadores habilitados.
El planteo apunta a aprovechar la red de hospitales municipales y provinciales existente en el territorio bonaerense para evitar que los conductores tengan que recorrer largas distancias para completar los trámites. Según argumenta Petrecca, la centralización de los exámenes en un número reducido de prestadores privados puede generar mayores gastos en traslados, pérdida de jornadas laborales y dificultades para conseguir turnos.
El senador amarillo pone especial atención en los trabajadores independientes y de pequeñas empresas, como taxistas y remiseros, que dependen directamente de su vehículo para generar ingresos. Los fundamentos del proyecto advierten que trasladarse durante una o más jornadas para completar los trámites implica dejar de trabajar y afrontar, además, los costos de los estudios y los viajes.
Por eso, la iniciativa solicita que el Poder Ejecutivo bonaerense realice las gestiones necesarias ante la ANSV para que los hospitales públicos municipales y provinciales sean habilitados y validados como centros autorizados para los exámenes psicofísicos, mientras que los municipios puedan brindar de manera directa las capacitaciones obligatorias.
LA DISCUSIÓN POR LA VIGENCIA DE LAS LICENCIAS
El segundo eje del proyecto está relacionado con el tiempo de vigencia de las licencias profesionales. Petrecca pide que la Provincia modifique el Anexo II del Decreto 532/09, reglamentario de la Ley 13.927, para adecuar los plazos a los parámetros fijados por la normativa nacional.
Según los fundamentos de la iniciativa, el Decreto Nacional 196/2025 estableció un esquema de vigencia de hasta cinco años para conductores de entre 21 y 65 años, mientras que la normativa que continúa aplicándose en territorio bonaerense fija períodos más breves: dos años para quienes tienen entre 21 y 45 años y un año para los mayores de 45.
La diferencia, de acuerdo con el planteo del senador del PRO, implica que los trabajadores bonaerenses deben afrontar con mayor frecuencia los costos asociados a la renovación de sus licencias y realizar nuevamente trámites y controles.
El proyecto busca, de esta manera, que la Provincia avance hacia un esquema que, en palabras de Petrecca, permita reducir la burocracia, descentralizar los trámites y disminuir los costos para los trabajadores del transporte.
“Modernizar el Estado también significa acercar los servicios a la gente, eliminar burocracia innecesaria y garantizar igualdad de oportunidades para quienes viven lejos de los grandes centros urbanos. No puede haber bonaerenses de primera y de segunda según el lugar donde viven”, sostuvo el legislador.
