El gobierno de Javier Milei sigue avanzando con la concesión de las rutas nacionales en medio del deterioro general de la infraestructura. Este proceso de privatización viene acompañado de un giro rotundo en las funciones de la Dirección Nacional de Vialidad (DNV) que ya había intentado cerrar la administración libertaria. Hoy aprobaron su nueva estructura organizativa.
Las novedades quedaron oficializadas en la Resolución 959/2026 publicada en el Boletín Oficial de hoy. Del documento oficial se desprende que el nuevo rol del organismo está enfocado en administrar contratos, controlar recursos y gestionar la transición hacia el nuevo esquema dejando de lado la ingeniería vial.
El director del Instituto Consenso Federal y exdiputado nacional Alejandro Rodríguez se hizo eco de los cambios a través de redes sociales. “(la Resolución) reorganiza el organismo para fortalecer las áreas de concesiones y control de contratos. Indicador del proceso de retirada del Estado nacional y de balcanización de la infraestructura federal”, cuestionó.
A todo esto, el estado general de las rutas nacionales es cada vez peor. En los últimos días se viralizaron imágenes captadas por usuarios mostrando el deterioro del asfalto tras casi 3 años seguidos sin obra pública. En abril de este año, la Federación del Personal de Vialidad Nacional (FEPEVINA) publicó un relevamiento de la red vial concluyendo que el 70% de las rutas están en un estado malo o regular.
En este contexto y frente a los cambios de la estructura del organismo, en el gremio creen que el desmantelamiento se está profundizando para favorecer a las privatizaciones en curso.
Las claves de la nueva estructura organizativa de la Dirección Nacional de Vialidad
1. La conducción deja de estar centrada en la ingeniería vial
Históricamente Vialidad tenía como corazón las áreas técnicas (proyectos, obras, conservación, laboratorios, etc.). En esta reorganización adquieren mucho peso las gerencias de:
- Asuntos Jurídicos
- Administración y Finanzas
- Recursos Humanos
- Auditoría Interna
Es decir, aumenta la estructura dedicada al control administrativo y legal.
2. Hay una fuerte preparación para un escenario con mucha litigiosidad
Llama la atención la importancia que recibe la Gerencia Ejecutiva de Asuntos Jurídicos.
Se crean dos grandes subgerencias diferenciadas:
- Dictámenes y Asesoramiento Legal
- Asuntos Contenciosos
Esta última tiene como función exclusiva llevar juicios, definir estrategias procesales, responder oficios judiciales, evaluar contingencias legales y coordinar toda la defensa del organismo.
¿Por qué es importante?
Porque coincide con un momento donde:
- se están rescindiendo contratos de obra pública;
- se renegocian concesiones;
- habrá reclamos de constructoras;
- existen litigios por certificados impagos;
- habrá discusiones por expropiaciones.
Es una estructura preparada para administrar conflictos.
3. Se fortalece el control financiero
La Gerencia de Administración y Finanzas incorpora dos subgerencias:
- Contabilidad y Finanzas
- Presupuesto
Las acciones están orientadas a:
- controlar gastos;
- administrar fondos;
- ejecutar presupuesto;
- elaborar diagnósticos financieros;
- monitorear la ejecución presupuestaria.
Prácticamente desaparece cualquier referencia a expansión de infraestructura y aparece una lógica de administración del gasto.
4. El mantenimiento queda separado de la administración
Otro dato interesante.
La Subgerencia Técnica Operativa no se ocupa del mantenimiento de las rutas.
Sus funciones son:
- edificios;
- patrimonio;
- vehículos;
- infraestructura administrativa;
- seguridad e higiene;
- inventarios.
Es decir, administra el funcionamiento interno del organismo.
Eso permite inferir que las tareas estrictamente viales quedaron concentradas en otras áreas especializadas.
5. Mucho énfasis en auditoría y control
El organismo pasa a tener:
- Auditoría Adjunta de Gestión y Ejecución de Obras Públicas;
- Auditoría Adjunta de Apoyo.
Ambas responden a la UAI y trabajan directamente con SIGEN.
Sus tareas son:
- mapa de riesgos;
- seguimiento de auditorías;
- control del cumplimiento;
- evaluación de desempeño;
- seguimiento de observaciones.
Es un esquema típico de organismos que buscan reducir riesgos administrativos.
6. La obra pública pierde protagonismo dentro del organigrama
Quizás sea el dato político más importante.
En las primeras páginas del organigrama prácticamente no aparecen referencias a:
- construcción de rutas;
- ejecución de nuevas obras;
- planificación vial;
- proyectos de infraestructura.
En cambio predominan:
- auditoría;
- presupuesto;
- asesoría jurídica;
- litigios;
- administración.
