El Gobierno bonaerense fijó por laudo un aumento del 16% en las tarifas de referencia del transporte de granos y desató un fuerte enfrentamiento con las entidades agropecuarias. CARBAP, CONINAGRO y el Centro de Acopiadores de Cereales repudiaron la decisión del Ministerio de Transporte y acusaron a la Provincia de debilitar el ámbito institucional de negociación al convalidar las presiones de los transportistas.
La decisión llegó después de una nueva reunión de la Comisión Asesora del Transporte de Cargas, realizada el último jueves, que terminó sin consenso. El encuentro retomó las discusiones tras el entendimiento alcanzado en abril, cuando por mayoría las partes habían acordado una actualización del 14% que finalmente no fue homologada.
La negociación volvió a trabarse por las diferencias entre las cámaras de transportistas y los sectores que contratan los fletes. Ante la falta de acuerdo, el director provincial de Transporte de Cargas, Miguel Betilli, comunicó la decisión de establecer un incremento del 16%, calculado sobre la base tarifaria vigente y tomando en cuenta la evolución de los costos entre abril y octubre.
El porcentaje superó tanto la propuesta de las entidades agropecuarias como el 15% que estaban dispuestas a aceptar las organizaciones de transportistas, que habían tomado como referencia el incremento del 14% discutido en abril. La determinación provocó un duro pronunciamiento de las entidades del campo, que dejaron asentado su rechazo en el acta de la reunión.
Sin embargo, fuentes provinciales indicaron que los estudios que acercaron los transportistas incluían actualizaciones de entre el 19,5% y el 21%, y que el 15% era un gesto de buena voluntad si los sectores rurales aceptaban ofrecer esa cifra.
La fallida negociación que terminó en un laudo
Durante el encuentro, las entidades agropecuarias presentaron distintas alternativas para actualizar los valores. CARBAP, CONINAGRO y el Centro de Acopiadores partieron de una propuesta del 8,3%, calculada sobre la evolución de los costos de la actividad.
CONINAGRO planteó que, si se incorporaba octubre al análisis —un mes que no estaba contemplado inicialmente en el estudio de costos—, la actualización podía acercarse al 9%. En busca de acercar posiciones, CARBAP propuso finalmente una alternativa intermedia del 11,5%.
Del otro lado, las organizaciones de transportistas FATRAC, ATCADE y FETRA manifestaron que aceptarían una recomposición del 15%. Sin embargo, las diferencias no pudieron resolverse y el rechazo de ATCADE terminó de trabar la negociación, que pasó a un cuarto intermedio.
En ese escenario, el Ministerio de Transporte resolvió avanzar con su propio cálculo y establecer una actualización del 16%. La cartera justificó la intervención en la necesidad de evitar que el desacuerdo derive en nuevas medidas de fuerza que afecten el traslado de la producción.
La sombra del conflicto en Puerto Quequén
La discusión tiene como telón de fondo los fuertes enfrentamientos registrados durante abril, cuando las diferencias por las tarifas de referencia derivaron en protestas de transportistas autoconvocados y bloqueos en distintos puntos de la provincia.
Uno de los focos más graves se produjo en Puerto Quequén, donde la actividad permaneció paralizada durante más de dos semanas. La situación generó demoras en la carga de barcos y encendió las alarmas en el comercio de granos. Finalmente, una negociación encabezada por funcionarios bonaerenses permitió destrabar el conflicto y alcanzar un entendimiento que contempló una actualización del 16% para ese ámbito portuario.
Aquella intervención provincial había dejado diferencias entre los integrantes de la mesa. En la reunión de ayer, CARBAP volvió sobre lo ocurrido en Necochea y cuestionó que se habilitaran instancias de negociación por fuera de la Comisión Asesora. La entidad advirtió que, si se repiten esos mecanismos, dejará de participar del ámbito institucional.
ATCADE, por su parte, defendió la negociación que se había desarrollado en Necochea y sostuvo que la propuesta inicial de abril había sido insuficiente y no contemplaba las necesidades de la actividad. La Federación de Acopiadores también respaldó el planteo de CARBAP y reclamó que los acuerdos se alcancen exclusivamente dentro de la comisión.
Durante el encuentro, Betilli explicó que la intervención de la Provincia en aquel momento había tenido como objetivo acercar a las partes y encontrar una salida al reclamo de los autoconvocados, que prácticamente habían paralizado la actividad en Puerto Quequén, y no reemplazar la negociación entre los sectores.
“El laudo no evita el conflicto, lo convalida”
Tras conocerse la decisión, CARBAP, CONINAGRO y el Centro de Acopiadores difundieron un pronunciamiento conjunto en el que expresaron su malestar y cuestionaron con dureza el criterio adoptado por el Gobierno bonaerense.
Las entidades señalaron que el Ministerio de Transporte terminó estableciendo un porcentaje superior incluso al que pretendían los transportistas. Para las organizaciones del agro, se trata de un hecho inédito en la historia de la Comisión Asesora y de una señal negativa para el funcionamiento de la mesa.
“Fijar un valor por encima de la pretensión del transporte para prevenir medidas de fuerza no evita el conflicto: lo convalida”, expresaron. Y agregaron que la decisión le confirma a cada parte que “la presión ofrece mejores resultados que la concertación”.
El comunicado también cuestionó que el Estado reemplace la negociación por una imposición y advirtió que, de esa manera, deja de ser garante de la institucionalidad para convertirse en parte del problema.
CARBAP, además, lamentó en el acta la actitud del Gobierno provincial por dejar de lado la voluntad de los productores y anticipó que la decisión puede derivar en una ruptura de la mesa de tratamiento.
Por último, las tres entidades recordaron que las tarifas de referencia tienen carácter orientativo y que, de acuerdo con la legislación bonaerense, los valores son de libre negociación entre las partes. En ese marco, recomendaron a productores y operadores del comercio de granos consultar los precios de los fletes locales antes de contratar los viajes.
