La Legislatura sancionó una ley que garantiza de manera permanente los beneficios fiscales para el sudoeste de la provincia, una región que desde hace más de dos décadas cuenta con un régimen de promoción tributaria por sus condiciones climáticas, geográficas y productivas. La iniciativa, impulsada por el presidente de la Cámara de Diputados, Alejandro Dichiara, modifica las leyes 12.322 y 12.323 y elimina la facultad del Poder Ejecutivo de establecer plazos de vigencia para las exenciones.
La medida alcanza al partido de Patagones y a las zonas comprendidas dentro del régimen de Área Patagónica Bonaerense y Zona Austral Desfavorable, que incluye a Villarino, Puan, Tornquist y determinados cuarteles de Saavedra. El principal beneficio será la eliminación de las renovaciones periódicas de las exenciones impositivas, lo que permitirá a los sectores productivos contar con un marco tributario estable para planificar sus actividades.
La normativa establece diferentes porcentajes de alivio fiscal según la ubicación de cada establecimiento y contempla exenciones en el Impuesto Inmobiliario urbano y rural, Ingresos Brutos y Sellos. En determinadas zonas también incorpora el Impuesto a los Automotores para medios de transporte.
PATAGONES, CON EXENCIONES DEL 100%
Uno de los distritos alcanzados es Patagones, que tendrá un esquema de exención total y permanente en el Impuesto Inmobiliario urbano y rural, Ingresos Brutos y el Impuesto de Sellos.
Los beneficios estarán destinados a las actividades productivas del sector agropecuario, el comercio, la industria y los servicios. De esta manera, la iniciativa busca reducir la carga tributaria sobre los sectores económicos de un distrito que forma parte del Área Patagónica Bonaerense.
QUÉ BENEFICIOS TENDRÁN VILLARINO, PUAN, TORNQUIST Y SAAVEDRA
La ley también consolida el régimen de la Zona Austral Desfavorable, que está dividido en dos categorías. En la Zona A, integrada por los cuarteles de Puan y Tornquist que no forman parte de la Zona B, se establece una exención permanente del 50% en el Impuesto Inmobiliario urbano y rural, Ingresos Brutos y Sellos.
En tanto, la Zona B contempla una exención del 100% en esos tres tributos y suma el Impuesto a los Automotores para medios de transporte. Esta categoría comprende a todo el partido de Villarino, los cuarteles V, VI, VII, VIII, IX, X y XI de Puan, los cuarteles VIII, IX, X y XI de Saavedra y los cuarteles III, IV y V de Tornquist.
Sin embargo, la iniciativa establece una particularidad para las actividades productivas que se desarrollen dentro de la zona regable de CORFO Río Colorado. En esos casos, los beneficios tributarios se limitarán al 50% de los importes correspondientes.
LOS FUNDAMENTOS: LAS SEQUÍAS Y LA DESVENTAJA PRODUCTIVA
En los fundamentos de la iniciativa, Dichiara sostiene que el régimen de promoción debe tener carácter permanente y no depender de renovaciones coyunturales. Las leyes originales fueron sancionadas en 1999 y, desde entonces, los beneficios se mantuvieron mediante sucesivas prórrogas.
El proyecto plantea que las condiciones adversas de la región no responden a situaciones extraordinarias, sino a características estructurales de sus suelos semiáridos, que afectan los rendimientos y la capacidad productiva.
Para respaldar esa posición, el expediente incorpora un informe técnico basado en registros de la Dirección Nacional de Emergencia y Riesgo Agropecuario. Según esos datos, entre 1999 y 2025, Patagones, Villarino y Tornquist fueron declarados en emergencia o desastre agropecuario por sequía en 12 oportunidades, mientras que Puan y Saavedra registraron 11 declaraciones cada uno.
El relevamiento señala que, durante ese período, los distritos alcanzados estuvieron al menos una vez por año bajo una situación de emergencia, en numerosos casos de manera simultánea. El impacto de las sequías no solo afecta a la producción agropecuaria, sino también a las actividades industriales y de servicios vinculadas con el sector. En ese marco, la iniciativa sostiene que el tratamiento tributario diferencial busca compensar la fragilidad del sistema productivo y contribuir al desarrollo económico de la región.
Con la sanción de la ley, los beneficios impositivos que se encuentran vigentes desde hace 26 años dejan de estar sujetos al esquema de prórrogas periódicas, para consolidarse como una herramienta permanente de promoción y previsibilidad para los sectores productivos del sudoeste bonaerense.
