El Senado de la Nación aprobó el jueves por la noche el proyecto de ley Presupuesto 2021 elaborado por el Poder Ejecutivo y lo reenvió a la Cámara de Diputados. El debate mostró nuevamente fisuras internas en Juntos por el Cambio ya que votaron con diferentes posturas.
En una sesión especial, el Frente de Todos logró aprobar un proyecto clave para la gestión del presidente Alberto Fernández y ahora tendrá que ser abordado por la Cámara Baja presidida por Sergio Massa. El proyecto logró mayoría de votos bajo la atenta mirada del ministro de Economía, Martín Guzmán.
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El presupuesto para el ejercicio 2021 es una herramienta central para el Gobierno sobre todo en el marco de las negociaciones ya iniciadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI) en busca de la renegociación de la deuda que dejó Mauricio Macri.
En ese marco, los puntos centrales del presupuesto son:
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Se fija en la suma de $8.394.994.825.050 el total de los gastos corrientes y de capital del Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio 2021.
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Se estima en la suma total de $6.941.308.945.531 el Cálculo de Recursos Corrientes y de Capital de la Administración nacional de acuerdo al siguiente desglose: Recursos Corrientes $6.926.002.667-560 y Recursos de Capital $15.306.277.771.
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El resultado financiero deficitario queda estimado en la suma de $1.453.685.879.519
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Se restablece la vigencia del Fondo Nacional de Incentivo Docente, creado por la ley 25.053, por el término de un año a partir del 10 de enero de 2021.
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Se establece como crédito presupuestario para transferencias a cajas previsionales provinciales de la ANSES la suma de $43.964.700.000 para financiar gastos corrientes dentro del Programa Transferencias y Contribuciones a la Seguridad Social y Organismos Descentralizados, Grupo 07, Transferencias a Cajas Previsionales Provinciales. La ANSES transferirá mensualmente a las provincias que no transfirieron sus regímenes previsionales al Estado nacional, en concepto de anticipo a cuenta, del resultado definitivo del sistema previsional provincial, el equivalente a una doceava parte del último monto total del déficit determinado de acuerdo con el decreto 730 del 8 de agosto de 2018 y sus normas complementarias y/o modificatorias. La ANSES será la encargada de determinar los montos totales a transferir a cada provincia.
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La recaudación de impuestos nacionales y de aportes y contribuciones a la seguridad social se estima que alcanzará en el año 2021 los $9.297.140,7 millones. Los recursos totales provenientes de los Derechos de Exportación mostrarán un incremento de 58,0 % anual. Si se excluyen los Derechos de Exportación, la recaudación del resto de los impuestos nacionales y de aportes y contribuciones a la seguridad social en el año 2021 crecerá 43,1 % anual.
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El Impuesto al Valor Agregado, el principal impuesto dentro de la estructura tributaria en términos de recaudación (29,12 % del total), ascenderá a $2.734.414 millones, aumentando 46,6 % respecto al año 2020.
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Los ingresos provenientes del Impuesto a las Ganancias alcanzarán en el año 2021 a $1.871.591,5 millones, lo que significa una suba de 38,0 % respecto al año anterior.
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Los recursos originados en los Impuestos Internos Coparticipados serán de $197.902,2 millones, incrementándose 32,2 % con respecto al año anterior.
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La recaudación del Impuesto sobre los Bienes Personales se estima que alcanzará $173.494,7 millones, mostrando un aumento de 13,4 %.
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Los ingresos estimados por el Impuesto sobre los Combustibles y al Dióxido de Carbono ascienden a $271.174,1 millones, creciendo 55,3 % respecto de 2020.
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Los recursos provenientes de los impuestos que gravan las compras al exterior, Derechos de Importación y Tasa de Estadística, llegarán a $291.017,4 millones, monto que será 55,5 % superior al obtenido en el año 2020.
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Para 2021, el déficit primario presupuestado de la Administración Nacional alcanza un nivel equivalente al 4,5 % del PBI.
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El monto de recursos estimados para el total de empresas públicas en el ejercicio 2021 alcanza los $829.826,1 millones, con un gasto estimado de $861.712,8 millones, arrojando un déficit financiero de $31.886,7 millones.
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Los recursos totales estimados para el ejercicio 2021 ascienden a $6.730.583,2 millones. Dicho nivel representa el 18,0 % del PBI, equivalente a una suba de 0,7 pp. con relación al año 2020. El 89,2 % de dicho total corresponde a la Administración Nacional, el 8,1 % a los Otros Entes no empresariales, el 2,5 % a los Fondos Fiduciarios, y el restante 0,2 % a las Empresas Públicas de acuerdo a la metodología empleada para este subsector.
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Los gastos totales consolidados del Sector Público Nacional alcanzan a $8.843.066,0 millones (23,6 % del PBI), mientras que, al descontar el gasto por intereses netos de la deuda pública, el gasto primario representa el 22,2 % del PBI.
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El Presupuesto del Sector Público Nacional proyecta para el ejercicio fiscal 2021 un resultado financiero negativo de $2.112.482,8 millones (-5,7 % del PBI). El resultado primario, en tanto, alcanzaría a $1.567.955,5 millones (-4,2 % del PBI).
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