El fuerte rechazo social que provocó la decisión de la Corte Suprema de dejar vigente el DNU 70/23 dictado por el presidente Javier Milei que deroga la ley de tierras y permite la venta de tierras a extranjeros generó ruido interno dentro del máximo tribunal.
Después de rechazar el amparo presentado por el CECIM por una cuestión de legitimación, el máximo tribunal deberá volver a analizar la validez del artículo 154 del DNU 70/23 en otra causa y, esta vez, sus tres ministros no lograron reunir una posición común. Por eso, convocará a dos conjueces para completar el tribunal y resolver el planteo.
La decisión se tomó en el expediente iniciado por la Asociación Civil Árbol de Pie, una organización ambiental de Bariloche que cuestionó la derogación de la Ley de Tierras desde el derecho a la protección del ambiente y los recursos naturales.
El sorteo de los conjueces se realizará entre los presidentes de las Cámaras Federales de todo el país, ya que actualmente no existe una lista vigente de conjueces para la Corte.
El fallo del CECIM no fue la última palabra
La resolución que benefició al Gobierno en el caso promovido por los excombatientes había generado una fuerte reacción política. La Corte sostuvo que el CECIM no tenía legitimación para defender judicialmente la soberanía territorial y revocó la sentencia de la Cámara Federal de La Plata que había declarado inconstitucional el artículo 154 del DNU.
Pero el máximo tribunal también dejó una puerta abierta: aclaró que su decisión no implicaba pronunciarse sobre la constitucionalidad de la derogación de la Ley de Tierras.
Esa precisión adquiere ahora una importancia central. El expediente de Árbol de Pie permite que la Corte vuelva sobre la misma norma, pero desde un planteo diferente, vinculado con la protección ambiental y los recursos naturales.
El caso forma parte del régimen de procesos colectivos, mediante el cual distintas causas que discuten una misma norma pueden quedar vinculadas. Resuelto el planteo del CECIM, quedó habilitado el tratamiento de este otro expediente.
Un tribunal de tres que necesita sumar dos
La convocatoria de conjueces expone además una particularidad de la actual composición de la Corte. El máximo tribunal tiene constitucionalmente cinco integrantes, pero actualmente funciona con tres ministros: Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti.
Para alcanzar una mayoría se necesitan tres votos. Con una integración de tres jueces, eso significa que una decisión puede salir por unanimidad o, si no existe acuerdo suficiente, el tribunal debe recurrir a un mecanismo que permita completar su composición.
En este caso, la convocatoria de dos conjueces expuso la falta de una posición común entre los actuales miembros de la Corte.
El procedimiento tiene además una particularidad: no existe actualmente una nómina vigente de conjueces para la Corte. La última lista había sido conformada durante el gobierno de Mauricio Macri, venció posteriormente y no fue renovada durante las gestiones de Alberto Fernández ni de Javier Milei.
Por eso, los dos integrantes que acompañarán a los ministros serán sorteados entre los presidentes de las Cámaras Federales de todo el país.
La otra pelea por la Ley de Tierras
La causa de Árbol de Pie se inició el 28 de diciembre de 2023, pocos días después de la entrada en vigencia del DNU 70/23. La presentación fue realizada conjuntamente por la asociación ambiental, la comunidad mapuche Lafkenche y la lof Fvta Anecon, con el acompañamiento de la entonces legisladora provincial rionegrina Magdalena Odarda y el patrocinio de los abogados Martín Palumbo y Ernesto Montecino Odarda.
El planteo cuestionó específicamente la derogación de la Ley de Tierras desde una perspectiva ambiental y vinculada con la protección de los recursos naturales.
La causa había sido presentada originalmente ante la Justicia Federal de Bariloche, pero no fue tratada allí ni posteriormente por la Cámara Federal de La Plata, donde terminó derivada.
Ahora, después de la resolución sobre el CECIM, el expediente vuelve a tomar relevancia y llega a una Corte que deberá completar su integración para poder avanzar sobre la cuestión de fondo.
