La Municipalidad de Rosario podría contar con un nuevo protocolo para personas endeudadas que sufran hostigamiento, amenazas o extorsión por parte de prestamistas formales o informales.
La iniciativa fue presentada por el concejal Leonardo Caruana, del Frente Amplio por la Soberanía, en la Comisión de Gobierno del Concejo Municipal de Rosario. El objetivo es que el Estado local tenga herramientas concretas para la prevención, orientación, intervención y seguimiento de casos vinculados al endeudamiento.
Endeudamiento y hostigamiento: qué propone el proyecto
El proyecto advierte que el endeudamiento de las familias ya no se limita a las deudas con bancos, tarjetas de crédito, billeteras virtuales o plataformas digitales. También crece el recurso a prestamistas informales, especialmente entre personas que no pueden acceder al crédito formal.
Cuando esas deudas se vuelven difíciles de pagar, pueden aparecer situaciones de hostigamiento, amenazas y extorsión, que en algunos casos alcanzan también a familiares, empleadores y personas cercanas.
La problemática, según la iniciativa, afecta a trabajadores formales e informales, monotributistas, autónomos y empleados públicos, y sus consecuencias pueden superar ampliamente el aspecto económico.
“Hay familias que atraviesan momentos de desesperación y angustia y que muchas veces no saben qué hacer ni cómo actuar”, señaló Caruana.
El concejal sostuvo que, ante situaciones de violencia vinculadas al endeudamiento, no alcanza con indicar a la persona que realice una denuncia. Por eso, propone incorporar una instancia de orientación, mediación y acompañamiento.
Cómo funcionaría el protocolo para personas endeudadas
La propuesta establece tres ejes de intervención: prevención, intervención y seguimiento.
Entre las principales medidas, plantea crear espacios de recepción de consultas y denuncias, realizar entrevistas para evaluar cada situación y establecer derivaciones de acuerdo con la gravedad del caso.
El proyecto contempla la articulación con organismos como la Oficina Municipal de Defensa de Derechos Ciudadanos, la Dirección de Asistencia y Empoderamiento de las Víctimas, la Defensoría del Pueblo, los Centros Territoriales de Denuncia, el Ministerio Público de la Acusación y el 911.
También propone implementar un registro confidencial de casos y desarrollar capacitaciones para trabajadores municipales.

El rol del Estado ante las amenazas por deudas
“El Estado local tiene una responsabilidad y también una posibilidad concreta de intervenir antes de que una situación de endeudamiento termine convirtiéndose en una situación extrema de violencia”, afirmó Caruana.
El proyecto busca además articular recursos municipales y provinciales y generar redes de acompañamiento junto con organizaciones de trabajadores y actores territoriales.
Quiénes serían considerados usuarios hipervulnerables
Otro de los puntos centrales de la iniciativa es la situación de los usuarios hipervulnerables, es decir, personas que por sus condiciones sociales o económicas tienen mayores dificultades para ejercer sus derechos como consumidores.
Desde esta perspectiva, el proyecto plantea que una persona que enfrenta deudas, vulnerabilidad económica, angustia, hostigamiento o violencia necesita una respuesta estatal que vaya más allá de la simple indicación de dónde realizar una denuncia.
La propuesta busca que la Municipalidad de Rosario pueda ofrecer herramientas de acompañamiento, orientación e intervención frente a situaciones de violencia relacionadas con el endeudamiento.


