La iniciativa surgió luego de que el Gobierno nacional anunciara un nuevo régimen de “ciudadanía por inversión”, que permitiría acceder a la nacionalidad argentina mediante determinados aportes económicos.
Según el esquema anunciado por el Ejecutivo, los interesados podrían realizar un aporte no reembolsable de 350 mil dólares al Tesoro Nacional o suscribir un título público por 800 mil dólares creado específicamente para este programa.
Qué propone el proyecto de Rossi
El legislador plantea modificar la Ley de Ciudadanía N° 346 para establecer que ningún pago, inversión, donación, adquisición de bienes o compra de títulos pueda reemplazar el requisito de residencia en el país necesario para acceder a la naturalización.
El proyecto también apunta contra el régimen incorporado mediante el DNU 366/2025, que habilitó la posibilidad de acceder a la ciudadanía bajo determinadas condiciones de inversión.
“La ciudadanía argentina no está en venta”, sostiene Rossi en los fundamentos de la iniciativa, que también lleva la firma de la diputada nacional Kelly Olmos.
Además, la propuesta busca disolver la Agencia de Programas de Ciudadanía por Inversión y dejar sin efecto las solicitudes que se encuentren en trámite, así como las ciudadanías otorgadas bajo ese mecanismo.
El Gobierno ofrece ciudadanía a cambio de inversiones
El anuncio oficial fue realizado por el ministro de Economía, Luis Caputo, durante la Argentina Week de París.
El programa contempla un mecanismo mediante el cual los extranjeros podrían acceder a la nacionalidad sin acreditar previamente los dos años de residencia exigidos por el régimen tradicional.
También se establecieron montos adicionales para los familiares del inversor: 100 mil dólares para determinados cónyuges e hijos mayores de edad y 25 mil dólares para menores de 18 años, según el esquema difundido por el Gobierno.
La evaluación de las solicitudes estaría a cargo de una agencia específica, con participación de organismos como la SIDE, la UIF, el Ministerio de Seguridad y el Ministerio del Interior.
Rossi cuestionó la constitucionalidad del mecanismo
Uno de los principales argumentos del proyecto apunta a la vía utilizada para modificar el régimen de ciudadanía.
Rossi sostiene que la Constitución Nacional le otorga al Congreso la facultad de legislar sobre nacionalidad y naturalización, por lo que cuestiona que una modificación de esta naturaleza haya sido incorporada mediante un Decreto de Necesidad y Urgencia.
En ese sentido, el proyecto menciona además antecedentes judiciales vinculados al DNU 366/2025.
La preocupación por la compra de tierras
Otro de los argumentos planteados por Rossi está relacionado con la posibilidad de que la ciudadanía por inversión pueda tener efectos sobre las restricciones que alcanzan a los extranjeros para adquirir tierras en Argentina.
El diputado advirtió que una persona que obtenga la nacionalidad mediante un aporte económico podría utilizar esa condición para eludir determinadas restricciones para la compra de tierras, especialmente en zonas de frontera.
“Una ciudadanía comprada se convierte en un atajo”, sostuvo el legislador al fundamentar su iniciativa.
“La ciudadanía no puede tener un precio”
El proyecto de Agustín Rossi busca ahora que el Congreso discuta la posibilidad de derogar el régimen de ciudadanía por inversión y establecer por ley que la nacionalidad argentina no pueda ser otorgada como contraprestación por una inversión económica.
“La Argentina necesita inversiones, pero inversiones que se queden, generen empleo y paguen impuestos”, planteó Rossi.
El debate se suma así a la discusión política y constitucional abierta alrededor del DNU 366/2025 y del nuevo mecanismo anunciado por el Gobierno nacional para atraer capitales extranjeros.
