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miércoles 7 de octubre de 2026

El Senado aprobó la licencia de Montenegro, la Ley Ema vuelve a Diputados y Kicillof no consiguió los votos

Minutos después de la 16 comenzó la sesión y se aprobó la licencia extraordinaria de Guillermo Montenegro para que regresa a la intendencia de General Pueyrredón. Asumió María Luján Fiego y ahora el bloque libertario quedó con 11 legisladores y el PRO baja a 4 bancas. Los proyectos de salud del Ejecutivo no llegaron al recinto por falta de votos.

En una sesión ordinaria marcada por el reordenamiento del mapa político y un extenso temario, el Senado de la provincia de Buenos Aires le puso el sello a la salida de Guillermo Montenegro, le tomó juramento a su reemplazante la libertaria María Luján Fiego, y avanzó con un paquete de leyes de impacto social. Sin embargo, el dato político más fuerte de la jornada fue el duro revés que sufrió el oficialismo al no poder tratar las leyes sanitarias que preocupan a la gestión provincial porque puede perder estado parlamentario por segundo año consecutivo.

El plato principal de la tarde fue la definición sobre la banca de la Quinta Sección. Tras una frenética negociación a contrarreloj en la que La Libertad Avanza presionaba para obligar al dirigente del PRO a renunciar de forma definitiva, la sangre no llegó al río. El peronismo y los restos de la bancada amarilla le tendieron un salvavidas a medias: le aprobaron una licencia extraordinaria, pero acotada a un plazo de seis meses.

De esta forma, Montenegro blanqueó su retorno a la intendencia de General Pueyrredón, pero mantiene un pie en La Plata. Inmediatamente después de aprobada la licencia, prestó juramento la tandilense María Luján Fiego. Con su ingreso, el bloque que responde al armador Sebastián Pareja alcanzó los 11 senadores y se consolida como una fuerza de choque ineludible. Ahora, con este nuevo volumen, los libertarios mantienen firme su amenaza de ir por la vicepresidencia segunda de la Cámara que hoy ostenta el kicillofismo.

EL GRAN REVÉS: SIN VOTOS PARA LAS LEYES DE KICILLOF

La otra cara de la moneda legislativa fue la dura derrota parlamentaria de Unión por la Patria. Pese a que el lunes el oficialismo había logrado dictaminar en la comisión de Legislación General imponiendo su mayoría, los dos megaproyectos de Salud enviados por Axel Kicillof y Nicolás Kreplak finalmente no se tratarán en el recinto.

El motivo es netamente matemático y de rosca inconclusa: para habilitar el debate sobre la creación de la Empresa Bonaerense de Emergencias en Salud y la creación del Centro de Industria Farmacéutica Bonaerense, el oficialismo necesitaba alcanzar los dos tercios de los senadores presentes. Al involucrar partidas presupuestarias para su funcionamiento, ese número es un requisito ineludible.

La oposición en su conjunto (La Libertad Avanza, el PRO y los bloques dialoguistas) se abroqueló, el oficialismo no pudo conseguir los votos necesarios y los expedientes quedaron marginados de la sesión. Un nuevo trago amargo para el Ejecutivo provincial, que ya había fracasado meses atrás al llevar al propio Kreplak a dar explicaciones al Senado sin lograr siquiera un dictamen.

CELULARES, LICENCIAS Y LEY EMA CON CAMBIOS

Más allá del bloqueo en Salud y la rosca por los cargos, la sesión logró darle tratamiento a un paquete de expedientes que contaban con media sanción de la Cámara de Diputados.

Uno de los proyectos que logró preferencia para su tratamiento fue el impulsado por el legislador Martín Rozas, que busca regular y limitar el uso de teléfonos celulares y pantallas tecnológicas en todas las aulas de los establecimientos educativos de nivel secundario, tanto de gestión estatal como privada. A su vez, se incorpora la modificación para implementar la educación emocional en tres niveles educativos (inicial, primario y secundario), iniciativa de la diputada Luciana Padulo.

En la misma línea social y educativa, el Senado le dio pista a la “Ley Ema”, pero con modificaciones y por eso vuelve a Diputados, un programa provincial destinado a prevenir y abordar con celeridad los casos de violencia digital en el entorno escolar. La iniciativa, que había sido aprobada por unanimidad en Diputados, surgió a partir del caso de Ema Bondaruk, una adolescente bonaerense que se quitó la vida tras la difusión no consentida de imágenes íntimas. La norma establece un esquema de capacitación obligatoria para docentes y directivos orientado a identificar conductas de riesgo como grooming y ciberacoso.

A su vez, se trató el proyecto de la diputada Lucía Iañez, que modifica la Ley 13459 para otorgarle licencia por atención del hijo recién nacido al personal masculino del Estado en caso de fallecimiento de la madre durante el parto.

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